صفر تا صد مراحل صدور پروانه تخریب و نوسازی ساختمان به همراه فیلم

حتما شما هم این روزها شاهد تخریب خانه‌های کلنگی و ساخت آپارتمان‌های چند طبقه به جای آن‌ها هستید. یا شاید هم قصد دارید خانه قدیمی خودتان را تخریب کرده و از نو بسازید. اما قدم اول برای شروع کار چیست؟ با توجه به افزایش ساخت و ساز، شهرداری به عنوان یکی از نهادهای اصلی در این زمینه، تمام مالکان را ملزم به دریافت پروانه تخریب و نوسازی کرده است. اما جواز یا پروانه تخریب و نوسازی چیست؟

پروانه تخریب و نوسازی سندی است که مشخص می‌کند مالک ساختمان اجازه قانونی برای تخریب و نوسازی ملک خود از شهرداری را دارد. علاوه بر آن جواز تخریب و نوسازی نشان می‌دهد که ساختمان جدید با توجه به ضوابط و طرح‌های شهرسازی باید چه مشخصاتی داشته باشد. اما مراحل اخذ پروانه تخریب و نوسازی چیست؟ مراحل صدور پروانه تخریب و نوسازی ریزه‌کاری‌هایی دارد که در این مقاله تمام آن‌ها را به طور کامل بررسی می‌کنیم. با ما در این مقاله از آکادمی عمران همراه باشید. 

پروانه تخریب و نوسازی چیست؟

برای ساخت یک ساختمان چند حالت ممکن است وجود داشته باشد. در حالت اول مالک با داشتن دانش فنی و سرمایه کافی برای ساخت ساختمانی که ملک خودش است اقدام می‌کند. در حالت دوم مالک با یک سازنده، قرارداد مشارکت در ساخت می‌بندد. به این صورت که مالک، ملکش را می‌دهد تا سازنده برای او بسازد، در این حالت طبق قرارداد مشارکت در ساخت پس از ساخته شدن ساختمان هر کدام از دو طرف، مالک درصدی از ساختمان می‌شوند. مثلا 50 درصد واحدها برای سازنده و 50 درصد دیگر برای مالک خواهند بود. حالت دیگری هم در ساخت یک ساختمان وجود دارد که در آن مالک به یک سازنده پول می‌دهد تا ساختمانی را در ملک او بسازد. به این حالت مدیریت پیمان می‌گویند.

در هر یک از حالت‌هایی که گفتیم برای تخریب یک ساختمان قدیمی و ساخت ساختمان جدید نیاز است تا جواز یا پروانه تخریب و نوسازی برای ساختمان گرفته شود. برای گرفتن پروانه تخریب و نوسازی در شهر تهران مالک یا سازنده (دارای وکالت از مالک) باید به دفتر خدمات الکترونیک مراجعه کند. در واقع با مراجعه به دفتر خدمات الکترونیک باید مدارکی را که برای تشکیل پرونده نیاز است ارائه دهد.

پیش از مطالعه ادامه مقاله فیلم زیر را مشاهده کنید تا بهتر با این مبحث آشنا شوید.

اهمیت جواز تخریب و نوسازی

همانطور که گفتیم برای تخریب یک ساختمان لازم است از شهرداری پروانه تخریب و نوسازی دریافت کنید. به همین دلیل در صورتی که مالک هستید در زمان بستن قرارداد باید با سازنده در مورد فرآیند اخذ مجوز توافق کنید. چرا که باید مشخص شود پیگیری‌های مربوط به گرفتن پروانه با سازنده است یا مالک.

به طور کلی علاوه بر اینکه دریافت مجوز طبق قانون ضروری است، عوامل دیگری هم وجود دارد که اهمیت اخذ جواز را بیشتر می‌کنند. این موارد عبارتند از:

• امکان دریافت وام و تسهیلات از بانک
• اقدام به احداث ساختمان با توجه به ضوابط فنی و آیین‌نامه‌های طرح جامع شهری
• بیمه کردن ساختمان و نیروی انسانی مشغول به اجرای ساختمان
• استفاده از تخصص و مهارت مهندس ناظر مورد تایید شهرداری و پیشگیری از بروز حوادث ساختمانی

جواز ساخت شامل چه اطلاعاتی است؟

حالا که متوجه اهمیت پروانه ساخت و ساز شدید شاید برایتان سوال باشد که چه اطلاعاتی در پروانه تخریب و نوسازی نوشته می‌شود. در جواز ساخت موارد زیر ذکر می‌شود.

1.  مساحت زیربنا
2. تعداد طبقات ساختمان
3. نوع اسکلت‌بندی ساختمان
4. مشخصات درخواست کننده پروانه که می‌تواند مالک یا سازنده ( دارای وکالتنامه رسمی از مالک) باشد.
5. شماره پلاک ثبتی ملک
6. نام مهندس ناظر
7. تاریخ صدور پروانه و مدت زمان اعتبار آن

مراحل اخذ جواز تخریب و نوسازی

در ادامه صدور پروانه تخریب و نوسازی را به طور کامل بررسی می‌کنیم. 

1) مرحله تشکیل پرونده در دفتر خدمات الکترونیک

برای درخواست صدور مجوز تخریب و نوسازی، مالک یا نماینده قانونی او باید با همراه داشتن مدارک مربوطه به دفاتر خدمات الکترونیک شهری که ملک در آن قرار دارد مراجعه نموده و درخواست صدور مجوز را ثبت کند.

مدارک مورد نیاز جهت تشکیل پرونده پروانه تخریب و نوسازی ساختمان عبارتند از:

• اصل و کپی تمام اسناد شش دانگ ملک
• اصل و کپی شناسنامه و کارت ملی تمامی مالکین (در صورتی که ملک برای چند نفر باشد.)
• اصل و تصویر انحصار ورثه (در صورت فوت مالک یا مالکین)
• اصل و کپی وکالتنامه (در صورت وجود وکیل)

نکته: در وکالتنامه باید اجازه مراجعه به شهرداری‌ و ارائه درخواست مجوز تخریب و نوسازی درج شده باشد.

• اصل و کپی شناسنامه و کارت ملی وکیل (در صورت وجود وکیل)
• صورت مجلس تفکیکی (در صورتی که ملک تفکیک شده و قدیمی باشد)
• ارائه گواهی ۶ و ۸ زمین شهری (در صورتی که زمین بایر باشد)
• فیش برق و آب و تلفن
• اگر دفتر، ملک شما را حد و حدودی تشخیص دهد نیازمند ارائه فرم ابعاد به دفتر خدمات الکترونیک است.

اصل مدارک پس از بررسی و تطبیق توسط نماینده دفتر باید تحویل مالکین گردد.

پس از اینکه این مدارک به دفتر خدمات الکترونیک تحویل شد، شماره پرونده ملک به شما داده می‌شود.

2) بازدید مامور شهرداری از ملک

پس از اینکه درخواست صدور جواز تخریب و نوسازی در دفتر خدمات الکترونیک داده شد، مامور شهرداری به موقعیت ملک مورد نظر رفته و پس از مشاهده زمین گزارشی را تنظیم می‌کند.

خدمات فنی و مهندسی آکادمی عمران

مشاهده خدمات

4) صدور دستور نقشه

در مرحله بعد طبق مواردی که توسط گزارش مامور شهرداری مشخص شده و تطبیق آن با طرح شهرسازی، یک سند به عنوان دستور نقشه برای ساختمان صادر می‌شود. در این سند اطلاعاتی از جمله ابعاد زمین از شمال، جنوب، شرق و غرب، ابعاد گذر اصلاحی، ابعاد باقی مانده پس از اصلاحی، حداکثر تراکم ساختمانی مجاز، تعداد طبقات مجاز برای احداث، سطح اشغال هر طبقه، حداکثر پیشروی و تعداد واحدها در هر طبقه به طور دقیق مشخص شده است.

5) طراحی نقشه ساختمان

در این مرحله مهندس معمار به توجه به مشخصاتی که در دستور نقشه آمده، اقدام به طراحی نقشه ساختمان با رعایت ضوابط و مقررات ملی ساختمان و دستورالعمل‌های شهرداری می‌کند. در طراحی ابعاد ملک، محل قرار گرفتن اتاق‌های مورد نظر در داخل واحدها، نحوه اجرای مشاعات و نحوه قرارگیری خودروها در پارکینگ‌ مشخص می‌گردد. بعد از اینکه مهندس معمار نقشه را تهیه کرد باید آن را در دفتر خدمات الکترونیک ثبت کند تا مشخص شود طراحی انجام شده مورد تایید شهرداری هست یا نه. همچنین شهرداری می‌تواند در صورت نیاز اصلاحات و تغییراتی را در طراحی اعمال کند که مجددا باید نقشه توسط طراح اصلاح شده و از طریق دفتر خدمات الکترونیک به شهرداری منطقه فرستاده شود.

6) پرداخت عوارض نوسازی

در مرحله بعد و پس از اینکه تائیدیه نقشه ساختمان را از شهرداری گرفتید، باید عوارض نوسازی ساختمان را پرداخت کنید. این عوارض توسط واحد صدور پروانه مشخص شده و عواملی از جمله متراژ، کاربری ملک، تعداد طبقات و پارکینگ‌ها در محاسبه عوارض تاثیرگذار هستند.

7) تهیه پیش‌نویس

مرحله هفتم از مراحل اخذ جواز تخریب و نوسازی، تهیه پیش نویس است. در واقع امکان تهیه پیش نویس، پس از پرداخت عوارض فراهم می‌شود. برای تنظیم پیش‌نویس ابتدا مالک باید درخواست تعیین مهندس ناظر را در دفتر خدمات الکترونیک تکمیل و ثبت کند. پس از انتخاب ناظر و انعقاد قرارداد میان مالک و ناظر، نسخه‌ای از قرارداد به دفتر خدمات الکترونیک تحویل داده می‌شود. این قرارداد با موضوع نظارت ناظر بر روند ساخت و رعایت مقررات و اصول فنی، بهداشتی و شهرسازی بسته می‌شود.

همچنین برای تهیه پیش نویس باید مدارکی از جمله برگه تائیدیه نما، تائیدیه نقشه‌ سازه‌ها، تائیدیه تاسیسات برق و مکانیک، برگه تائیدیه آزمایش خاک و ارائه برگه تعهد به اصلاحات توسط مالک یا نماینده قانونی او به دفتر خدمات الکترونیک ارائه گردد.

8) صدور و چاپ پروانه ساختمان

پس از اینکه تأییدیه‌های لازم از شهرداری گرفته شد و تأییدیه طرح تفصیلی بر و کف نیز صادر شد، مراحل طی شده تا اینجا به تأیید رئیس واحد صدور پروانه ساخت، معاون شهرسازی و معماری و در نهایت به تائید شهردار می‌رسند.

تمام این مراحل در سامانه و به صورت سیستمی انجام شده و پس از تائیدیه شهردار، پروانه تخریب و نوسازی صادر شده و قابل چاپ خواهد بود.

استعلام پروانه تخریب و نوسازی

همانطور که در تمام مراحل اخذ پروانه تخریب و نوسازی گفتیم و با توجه به سیستمی شدن تمام مراحل گرفتن جواز، ارتباط مالک با شهرداری توسط دفاتر خدمات الکترونیک خواهد بود. شاید برایتان سوال باشد که پس از تشکیل پرونده در دفتر خدمات الکترونیک، چطور باید از روند پیشرفت کار مطلع شوید؟

در پاسخ باید بگوییم که برای پیگیری پرونده ملک خود می‌توانید با مراجعه به سامانه یکپارچه احراز هویت شهرداری تهران به آدرس urban.tehran.ir از روند کار خود مطلع شوید. (برای ورود به این سایت فیلترشکن خود را خاموش کنید.)

برای ورود به این سامانه ابتدا باید نام کاربری و رمز عبور خود را وارد کنید. البته برای ورود آسان‌تر می‌توانید گزینه “ورود از طریق درگاه دولت” را انتخاب کرده و وارد سایت شوید.

پس از ورود به پنل کاربری خود، بر روی گزینه “تشکیل پرونده شهرسازی” که در تصویر زیر مشخص شده کلیک کنید.

همانطور که مشاهده می‌کنید در این صفحه با وارد کردن اطلاعات گفته شده می‌توانید نوع درخواست خود را در هر یک از موضوعات پروانه شهرسازی، گواهی پایان کار آپارتمانی، پایان کار ساختمان و عدم خلاف ثبت کنید.

مدت‌ اعتبار پروانه تخریب و نوسازی ساختمان

فرض کنید برای ملکتان پروانه تخریب و نوسازی گرفته‌اید و حالا با گذشت یک سال هنوز نتوانسته‌اید برای شروع کار اقدام کنید. سوالی که پیش می‌آید این است که آیا پروانه تخریب و نوسازی ملک شما هنوز اعتبار دارد؟

در پاسخ باید بگوییم، به طور کلی مدت اعتبار پروانه تخریب و نوسازی دو سال است. اما این مدت قابل تمدید بوده و نکته مهم این است که زمان تنظیم قرارداد پیمانکاری تخریب و نوسازی ساختمان، مالک و سازنده باید با توجه به مدت قانونی اعتبار مجوز، در مورد مدت زمان لازم جهت اتمام عملیات ساختمان با یکدیگر توافق نمایند. به طور کلی اگر اعتبار قانونی مجوز تمام شده و پروژه هنوز پایان نیافته باشد، باید مبلغی پرداخت شود تا اعتبار آن تمدید گردد.

در این مقاله همه آن چه که باید درباره پروانه تخریب و نوسازی بدانید را شرح دادیم. اما شاید برایتان سوال باشد که اینگونه مسائل حقوقی و ضوابط فنی را چطور باید یاد گرفت. واقعیت این است که علی رغم اهمیت ضوابط ساختمان سازی، منابع محدودی برای یادگیری ریزه‌کاری‌های این مسائل وجود دارد. ما در آموزش اجرای ساختمان که شامل پنج گام است، یکی از گام‌ها را به ضوابط فنی و حقوقی ساختمان سازی اختصاص دادیم. برای مشاهده سرفصل‌های این آموزش روی لینک آبی رنگ کلیک کنید.

جمع بندی

پروانه تخریب و نوسازی یکی از اسناد مهمی است که در قدم اول برای تخریب یک ساختمان قدیمی و ساخت ساختمانی جدید به آن نیاز است. در واقع می‌توان گفت شروع عملیات تخریب و نوسازی یک ملک بدون داشتن این مجوز تخلف محسوب شده و کمیسیون‌های شهرداری با آن برخورد خواهند کرد. جواز تخریب و نوسازی باید از شهرداری گرفته شود و دریافت آن مراحلی دارد که در این مقاله آن‌ها را به طور کامل زیر ذره بین بردیم.

در انتهای این مقاله امیدواریم اطلاعات خوبی درباره پروانه تخریب و نوسازی ساختمان کسب کرده باشید. در صورتی که در این مورد سوالی دارید می‌توانید آن را در بخش دیدگاه با ما به اشتراک بگذارید.

مسیر پیشنهادی مطالعه مقالات آکادمی عمران

مشاهده مسیر یادگیری