بررسی و دانلود بخشنامه پیش پرداخت پروژه های عمرانی

کارفرما برای تقویت بنیه مالی پیمانکار مبلغی را به عنوان پیش پرداخت به او می‌دهد. پیمانکار از این مبلغ برای تامین ابزار و تجهیزات، ماشین آلات، مصالح و سایر هزینه‌های خود در پروژه نظیر دستمزد نیروی انسانی و حمل و نقل استفاده می‌کند. اما چه قدر با نکات آن آشنا هستید؟! آیا میزان درصد پیش پرداخت در قراردادهای پیمانکاری را می‌دانید؟! در این مقاله از آکادمی عمران به بررسی و دانلود بخشنامه پیش پرداخت پروژه های عمرانی و نحوه پرداخت در قراردادهای پیمانکاری می‌پردازیم.

نحوه پرداخت در قراردادهای پیمانکاری

برای اطلاع از انواع تضمین در قراردادهای پیمانکاری ابتدا ویدئو زیر را ببینید تا دید بهتری پیدا کنید. سپس تا انتها مقاله با ما همراه باشید.

این فیلم تنها قسمت کوتاهی از آموزش دفتر فنی آکادمی عمران هست برای آشنایی با تمام ریزه کاری‌های دفتر فنی حتما روی لینک آبی رنگ کلیک کرده و به این آموزش سر بزنید.

پیش پرداخت در شرایط عمومی پیمان (ماده 36)

ماده 36 شرایط عمومی پیمان با عنوان پیش پرداخت، به بررسی نحوه دادن آن می‌پردازد.

طبق ماده 36 شرایط عمومی پیمان میزان، روش و چگونگی واریز پیش پرداخت و دیگر ضوابط آن بر اساس دستورالعمل مربوط که در زمان ارجاع کار نافذ بوده و شماره و تاریخ آن در اسناد و مدارک پیمان درج شده، است.

اگر مایل هستید با تفسیر سایر مفاد شرایط عمومی پیمان آشنا شوید، پیشنهاد می‌کنیم مطالعه مقاله ” شرایط عمومی پیمان نشریه 4311 pdf “ را از دست ندهید.

این دستورالعمل در بیشتر موارد، آیین نامه تضمین معاملات دولتی است که در ماده 36 شرایط خصوصی پیمان آورده می‌شود و در این مقاله به بررسی آن می‌پردازیم.

در اسناد مناقصه، ماده 36 شرایط خصوصی پیمان، به بررسی این موضوع می‌پردازد تا پیمانکار شرایط وجود یا عدم وجود پیش پرداخت در قرارداد را بداند و با توجه به آن پیشنهاد قیمت دهد. ماده 36 شرایط خصوصی یک مناقصه را می توانید در تصویر زیر مشاهده کنید.

اگرچه آیین نامه تضمین معاملات دولتی کارفرما را ملزم به پرداخت کرده اما بسیاری از کارفرماها بدون در نظر گرفتن این الزام و با بیان اینکه بودجه کافی برای پرداخت صورت وضعیت‌های کارکرد و تعدیل ندارند چه برسد به پیش پرداخت از زیر این مسئولیت شانه خالی می‌کنند.

برای دانلود بخشنامه پیش پرداخت تا انتها این مقاله همراه ما باشید.

بیش از 30 ساعت آموزش حرفه‌ای ولی رایگان دفتر‌فنی و ساختمان‌سازی

مشاهده مینی دوره

نحوه پرداخت پیش پرداخت در قراردادهای پیمانکاری

در اینجا سوالی که ممکن است ذهنتان را درگیر کرده باشد که نحوه پرداخت این مبلغ در قراردادهای پیمانکاری چگونه است؟

برای پاسخ به این سوال باید بگوییم که مهلت دادن هر قسط طبق ماده 36 شرایط عمومی پیمان 20 روز از تاریخ درخواست پیمانکار که به تایید مهندس مشاور رسیده یا 10 روز از تاریخ ارائه تضمین از سوی پیمانکار، هرکدام که بیشتر بوده، است.

اگر کارفرما در دادن پیش پرداخت تاخیر کند پیمانکار می‌تواند متناسب با مبلغ و مدت تاخیر آن طبق بخشنامه 5090 با عنوان ” نحوه محاسبه تاخیرات ناشی از تاخیر در پرداخت صورت وضعیت‌ها ” مدت پیمان را تمدید کند.

برای اطلاع بیشتر از نحوه محاسبه تاخیرات ناشی از تاخیر در دادن پیش پرداخت و ارائه لایحه تاخیرات ” آموزش لایحه تاخیرات ” را ببینید.

در برخی از قراردادها نوشته می‌شود که به این پیمان پیش پرداخت تعلق نمی‌گیرد که در این صورت پیمانکار هیچ حقی برای اعتراض ندارد.

امروزه با افزایش مشکلات مالی کارفرماها و تاخیر در دادن صورت وضعیت‌های موقت و قطعی، موضوع ماده 36 شرایط عمومی پیمان کم رنگ‌تر از قبل شده و کمتر پروژه‌ای پیش پرداخت دارد.

در واقع کارفرما از پیمانکاران انتظار دارد که با توان مالی کافی در پروژه‌ها شرکت کرده و پروژه به دلیل تاخیر در پرداخت کارفرما دچار کندی یا خاتمه نشود. ارزیابی کیفی پیمانکاران در مناقصات نیز به همین دلیل است و امتیاز بالایی برای توان مالی پیمانکار در نظر گرفته می‌شود.

تضمین پیش پرداخت

طبق تعریف آیین نامه تضمین معاملات دولتی، سپردن مال یا وجه نقد یا به عهده گرفتن تعهد فرعی یا مضاعف به منظور ‏پای بندی به یک ‏تعهد اصلی و شروط مربوط به آن را تضمین می گویند‎‏. ‏

این تضمین، تضمینی است که پیمانکار پس از بستن قرارداد، در قبال دریافت آن بر اساس اسناد ارجاع کار به کارفرما می‌سپارد که از انواع تضمین‌های این آیین نامه، تنها موارد زیر قابل قبول است:

• ضمانت نامه بانکی و یا ضمانت نامه‌های صادره از سوی مؤسسات اعتباری ‏غیر بانکی که دارای ‏مجوز فعالیت از سوی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران هستند‎‏. ‏
• ضمانت نامه صادره توسط مؤسسات بیمه گر دارای مجوز لازم برای فعالیت و صدور ‏ضمانت نامه از ‏سوی بیمه مرکزی ایران‎‏. ‏
• گواهی خالص مطالبات قطعی تأیید شده قراردادها از سوی دستگاه‌های اجرایی و ‏ذی حسابان مربوط ‏برای همان دستگاه اجرایی که تأیید شده به مهر‎‏ ‏دفتر هیئت دولت است‎‏. ‏
• اوراق مشارکت بی نام تضمین شده بانک‌ها و دولت با قابلیت بازخرید قبل از سر  رسید ‏‏(موضوع ‏قانون نحوه انتشار اوراق مشارکت‎‏). ‏
• وثیقه ملکی معادل هشتاد و پنج درصد ارزش کارشناسی رسمی آن‎‏. ‏
• ضمانت نامه‌های صادره توسط صندوق‌های ضمانت دولتی که به موجب قانون تأسیس ‏شده یا می‌شوند و طبق اساسنامه فعالیت می‌نمایند‎‏. ‏

میزان درصد پیش پرداخت در قراردادهای پیمانکاری چقدر است؟

میزان پیش پرداخت از پانزده درصد تا بیست و پنج درصد مبلغ ‏اولیه پیمان ‏است که مقدار دقیق آن باید در اسناد فرآیند ارجاع کار و پیمان از سوی کارفرما پیش ‏بینی و قید شود‎‏.

‏پس اگر به عنوان پیمانکار قصد شرکت در یک مناقصه را دارید، حتما بررسی کنید که شرایط قرارداد به چه صورتی است.

برای اطلاع بیشتر از نحوه شرکت در مناقصات پیمانکاری به آموزش “آموزش مناقصات “ سر بزنید.

شرایط پرداخت پیش پرداخت به پیمانکار

مبلغ پیش پرداخت برای پیمانکاران در سه قسط به شرح زیر در ازای ارائه ضمانت نامه به نفع ‏دستگاه اجرایی ‏بدون کسر کسورات قانونی است‎‏: ‏

• قسط اول معادل چهل درصد مبلغ پیش پرداخت، پس از تحویل ‏کارگاه
• قسط دوم معادل سی درصد مبلغ پیش پرداخت، پس از تجهیز کارگاه که طبق شرایط تعیین ‏شده در اسناد ‏ارجاع کار و قرارداد برای شروع عملیات لازم است.
• قسط سوم معادل سی درصد ‏مبلغ پیش پرداخت، ‏پس از انجام سی درصد مبلغ اولیه پیمان طبق صورت وضعیت‌های موقت ‏بدون محاسبه مصالح پای کار‎‏. ‏

پیمانکار در موعدهای مقرری که در ماده 36 شرایط خصوصی پیمان لحاظ شده است برای دریافت هر یک از اقساط، درخواست خود را به مهندس مشاور می نویسد. کارفرما پس از تایید مهندس مشاور، هر قسط را در مقابل تضمین تعیین شده در دستورالعمل، بدون این که وجوهی از آن کسر شود، می‌دهد.

درصد استهلاک پیش پرداخت

منظور از این درصد روشی است که به کار گرفته می‌شود تا مبلغ داده شده توسط کارفرما از طلب پیمانکار کسر شود.

پیمانکار به مرور زمان که کار می‌کند و صورت وضعیت می‌دهد، از مبلغ هر صورت وضعیت مقداری به عنوان کسورات پیش پرداخت کسر می‌شود تا رفته رفته مبلغ آن مستهلک شود.

‏پس از واریز اقساط اول و دوم (معادل هفتاد درصد پیش پرداخت) نسبت ‏مبلغ کل ‏پیش پرداخت به مبلغ اولیه پیمان از مبلغ ناخالص تمام صورت وضعیت‌های موقت (به ‏استثنای تعدیل، ‏مابه التفاوت نرخ مصالح و پرداخت‌های مشابه) کسر می‌شود.

بعد از واریز قسط ‏سوم، معادل یک صد و ‏چهارده درصد نسبت کل پیش پرداخت به مبلغ اولیه پیمان از صورت ‏وضعیت‌ها کسر می‌شود به نحوی ‏که مبلغ آن تا آخرین صورت وضعیت موقت ‏مستهلک شود‎‏. ‏

مثال استهلاک پیش پرداخت

به طور مثال فرض کنید مبلغ اولیه پیمان 100 میلیون تومان بوده و 20 درصد معادل 20 میلیون تومان به این پیمان پیش پرداخت تعلق می‌گیرد.

• قسط اول: 8 میلیون تومان پس از تحویل کارگاه (40 درصد 20 میلیون تومان)
• قسط دوم: 6 میلیون تومان پس از تجهیز کارگاه (30 درصد 20 میلیون تومان)

نسبت مبلغ کل پیش پرداخت به مبلغ اولیه پیمان 20 درصد است. پس از هر صورت وضعیت موقت (به ‏استثنای تعدیل، ‏مابه التفاوت نرخ مصالح و پرداخت‌های مشابه) 20 درصد کسر می‌شود تا در چند صورت وضعیت مبلغ آن مستهلک شود.

یعنی اگر صورت وضعیت اول 15 میلیون تومان باشد مبلغ 3 میلیون تومان بابت دادن پیش پرداخت از طلب پیمانکار کسر می‌شود و به او داده نمی‌شود.

• قسط سوم: 6 میلیون تومان پس از انجام سی درصد مبلغ پیمان (30 درصد 20 میلیون تومان – پس از انجام 30 میلیون تومان طبق صورت وضعیت‌های تایید شده)

پس از دادن قسط سوم توسط کارفرما، 22.8 درصد از صورت وضعیت‌های بعدی کسر خواهد شد تا تمام پول پیش پرداخت مستهلک شود. (114 درصد 20 درصد که نسبت کل پیش پرداخت به مبلغ اولیه پیمان است 22.8 درصد می‌شود.)

یعنی اگر صورت وضعیت بعدی 10 میلیون تومان باشد مبلغ 2 میلیون و 280 هزار تومان از طلب پیمانکار کسر خواهد شد.

این کسر مبلغ از صورت وضعیت‌ها تا زمانی که مبلغ داده شده توسط کارفرما به طور کامل مستهلک شود ادامه پیدا می‌کند.

دانلود بخشنامه پیش پرداخت پروژه های عمرانی

برای دانلود بخشنامه پیش پرداخت باید بگوییم که بخشنامه خاصی وچود ندارد اما در آیین نامه تضمین معاملات دولتی، در این باره توضیح داده شده است.

در آموزش پیش نیاز دفترفنی که گام اول آموزش دفتر فنی آکادمی عمران هست، تمام تعاریف و نکات اجرایی موافقت نامه، شرایط عمومی و شرایط خصوصی پیمان و نکات مهمی که برای شروع کار کردن و یا رشد کردن در بخش دفتر فنی به آن‌ها نیاز دارید، به همراه نمونه‌های کاربردی بررسی شده است. پیشنهاد می‌کنیم حتما روی لینک آبی رنگ کلیک کرده و به این آموزش سر بزنید.

مسیر پیشنهادی مطالعه مقالات آکادمی عمران

مشاهده مسیر یادگیری