هر آنچه لازم است درباره کمیسیون ماده 5 شهرداری یا تغییر کاربری بدانید!

شاید برای شما هم پیش آمده باشد که زمین بزرگی با کاربری فضای سبز را دیده باشید که ناگهان عملیات عمرانی ساخت یک برج در آن آغاز می‌شود! آیا ارگان و کمیسیونی وجود دارد که به این تغییر کاربری رسیدگی کند؟ یا شاید خودتان زمینی دارید که می‌خواهید در آن ساختمانی 6 طبقه بسازید اما طبق طرح تفصیلی مجوز ساخت 5 طبقه دارید، برای درخواست یک طبقه مازاد باید چه کاری انجام داد؟ صحبت از کمیسیون ماده 5 شهرداری در این موارد به میان می‌آید. این کمیسیون وظایفی از جمله تعیین طرح تفصیلی و رسیدگی به تغییر کاربری زمین‌ها را برعهده دارد.

با توجه به اهمیت کمیسیون ماده 5، با ما در آکادمی عمران همراه باشید تا ابتدا این ماده را به صورت کامل تعریف کنیم و سپس وظایف و اختیارات این کمیسیون را مورد بررسی قرار داده و نحوه اعتراض به رای این کمیسیون را ارزیابی کنیم.

کمیسیون ماده 5 چیست؟

یکی از کمیسیون‌های مهم با موضوع ساخت و ساز که به شهرداری مربوط می‌شود، کمیسیون ماده 5 است که در آن به طرح‌های تفصیلی و تغییر کاربری پرداخته شده است. این کمیسیون با نام کمیسیون تغییر کاربری هم خوانده می‌شود. در واقع سازمان‌هایی برای برطرف کردن نیاز شهروندان و بهره‌مندی از امکانات شهری، تشکیل گردیده، همچنین برای اجرای این هدف در ایران نیز طرح‌های جامع شهری و طرح‌های تفصیلی در نظر گرفته شده است.

فیلم زیر را مشاهده کنید تا بهتر با کمیسیون ماده 5 آشنا شوید.

طرح‌های جامع شهری باید قابلیت پاسخگویی به نیازهای شهروندان از تمام جنبه‌ها را داشته باشد. این طرح‌ها بعد از تهیه و آماده‌سازی در شورای عالی شهرسازی تصویب و عملی می‌شوند. به طور کلی تصویب طرح جامع در سطح وزرا است اما طرح تفصیلی به عنوان طرح استانی بکار برده می‌شود که بررسی و تصویب آن‌ها در کمیسیون ماده ۵ صورت می‌گیرد. این کمیسیون‌ وابسته به شهرداری و مرتبط به ساخت و ساز است.

برای درک بهتر موضوع این کمیسیون نیاز است با مبحث طرح تفصیلی و طرح جامع که ۲ طرح مهم در برنامه‌ریزی و مدیریت شهری هستند آشنا شوید، در ادامه این 2 طرح را بررسی می‌کنیم.

طرح تفصیلی چیست؟

طرح تفصیلی عبارت است از طرحی که به تنظیم برنامه‌های کلی، اقدامات جز به جز و همچنین نحوه استفاده از زمین‌ در مناطق و محلات شهری می‌پردازد. از جمله مواردی مثل موقعیت و مساحت دقیق زمین، میزان و تراکم ساختمانی در واحدهای شهری، اولویت‌های مربوط به مناطق بهسازی و نوسازی و توسعه و حل مشکلات شهری، وضع دقیق و تفصیلی شبکه عبور و مرور، موقعیت و کلیه عوامل مختلف شهری در آن بررسی می‌شود.

در این طرح خدمات فضای شهری متفاوتی می‌تواند در نقاط مختلف یک شهر قابل اجرا باشد. لازم به ذکر است از طرح تفصیلی برای برنامه‌هایی که بر حسب اولویت در یک شهرداری اجرا می‌شوند، استفاده می‌کنند.

قسمت‌هایی از نقشه‌های تفصیلی که توسط انجمن شهر تصویب می‌شود، برای شهرداری لازم ‌الاجرا است. همچنین اگر تغییراتی که در نقشه‌های تفصیلی صورت می‌گیرد در طرح جامع نیز موثر باشد، توسط شورای عالی شهرسازی هم باید تایید شود. اگر در مورد طرح تفصیلی، سوال دارید در مقاله طرح تفصیلی به طور کامل به آن‌ها پرداختیم. همچنین فایل پی دی اف طرح تفصیلی را در این مقاله برایتان قرار دادیم. برای مطالعه این مقاله روی لینک آبی رنگ کلیک کنید.

طرح جامع چیست؟

طرح جامع، طرح بلندمدتی است که در آن چگونگی استفاده از اراضی مختلف و منطقه‌بندی مربوط به حوزه‌های مسکونی، صنعتی، بازرگانی، اداری، کشاورزی، تاسیسات، تجهیزات، تسهیلات عمومی مناطق نوسازی، بهسازی و اولویت‌های مربوطه در یک شهر به کمک نقشه مشخص شده است. این طرح توسط یک نهاد قانون‌گذار محلی بررسی و تصویب می‌شود. برای دریافت فایل طرح جامع تهران، روی لینک آبی رنگ کلیک کنید.

شورای عالی شهرسازی و معماری 

براساس ماده 1 قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران، تصویب شده مورخ 1351/12/22 و با اصلاحات ایجاد شده مورخ 1389/04/07، شورای عالی شهرسازی با هدف برنامه‌ریزی در راستای امور شهرسازی به منظور ایجاد محیط‌زیست بهتر برای شهروندان و بهره‌گیری از هنر معماری ایران و همچنین سبک‌های مختلف معماری سنتی و ملی، ارائه ضوابط و قوانین همراه با اجرای روش‌های نوین علمی و فنی در تمامی مناطق کشور با توجه به شرایط اقلیمی و نحوه زندگی، تأسیس شده است.

متن کمیسیون ماده 5 شهرداری‌

تبصره 1: از نماینده سازمان نظام مهندسی استان جهت شرکت در جلسات کمیسیون‌های ماده ۵ تهران و استان‌ها (‌بدون حق رای) دعوت به عمل خواهد آمد.

تبصره ۲: محل دبیرخانه این کمیسیون در سازمان مسکن و شهرسازی استان و امور دبیرخانه آن زیر نظر معاون یا مدیر شهرسازی سازمان مسکن و ‌شهرسازی استان که دبیر کمیسیون است، انجام می‌شود.

تبصره 3: ترکیب کمیسیون طرح تفصیلی شهر تهران به موجب اصلاحیه مورخ 1365/9/25 مجلس شورای اسلامی، از نمایندگان وزیر مسکن و ‌شهرسازی، وزیر کشور، نیرو، کشاورزی (در حد معاونت مربوطه)، سرپرست سازمان حفاظت محیط‌ زیست و شهردار تهران یا نماینده تام الاختیار او و رئیس‌ شورای شهر تهران تشکیل می‌شود. محل دبیرخانه کمیسیون، شهرداری می‌باشد. دبیر آن نیز شهردار تهران است که در صورت حضور نداشتن، نماینده تام الاختیار او، وظیفه را بر عهده می‌گیرد.

تبصره 4: تا تشکیل شورای اسلامی شهرستان، رئیس شورای اسلامی شهر مورد نظر عضو کمیسیون خواهد بود.

تبصره 5: از مدیرعامل آب و فاضلاب استان، مدیرکل حفاظت محیط‌ زیست استان و مدیرکل دفتر فنی استانداری مربوطه، برای شرکت در جلسات‌ کمیسیون بدون حق رای دعوت به عمل خواهد آمد. ‌همچنین از سایر رؤسای سازمان های ذی‌ربط، حسب مورد به تشخیص رئیس کمیسیون یا کمیسیون، دعوت به عمل خواهد آمد.

قوانین مرتبط با کمیسیون ماده ۵ 

• طبق ماده 1 قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران، این شورا با هدف برنامه‌ریزی در تمامی امور شهرسازی و ایجاد محیط زیست بهتر برای شهروندان و رعایت اصول معماری سنتی و ملی، نحوه اجرای آن و یافتن شیوه اصول ساختمانی در نقاط مختلف کشور بر اساس شرایط اقلیمی و نحوه زندگی هر منطقه تاسیس شده است.
• ماده 2 در مورد وظایف و اختیارات شورای عالی شهرسازی و معماری توضیح داده است.
• طبق ماده 5 قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران، در هر استان کمیسیون ماده 5 برای بررسی و تصویب طرح تفصیلی در استانداری یا سازمان مسکن و شهرسازی تشکیل می‌گردد.

• مطابق ماده 6 قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران شهرهایی که دارند، ثبت کل وظیفه دارد که در خصوص تفکیک، بر اساس ضوابط طرح جامع، طرح تفصیلی یا طرح هادی عمل کند.
• در خصوص افراز (شیوه‌های تقسیم مال مشاع ملک)، مرجع قضایی بر اساس نقشه تفکیکی شهرداری عمل می‌کند. اگر طی مدت زمان تعیین شده 4 ماه از طرف مرجع قضایی ، شهرداری نقشه تفکیکی را به ثبت یا دادگاه ارسال نکند، مرجع قضایی اقدام به تفکیک و افراز می‌کند.
• طبق ماده 7 قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران، بر اساس مفاد ماده 2، شهرداری وظیفه دارد که مصوبات شورای عالی شهرسازی و معماری ایران را اجرا نماید.

مراحل ارجاع به کمیسیون ماده ۵ شهرداری

مراحل ارجاع، حدوداً 3 تا 4 ماه زمان می‌برد. این مراحل را در ادامه با هم بررسی می‌کنیم.

مرحله اول : در مرحله اول باید نامه درخواستی از شهرداری همراه با ضمیمه نظریه در طرح تفصیلی، در دبیرخانه سازمان تصویب و مهر شوند و سپس به واحد مربوطه ارجاع دهند.

مرحله دوم : در این مرحله پس از دستور مدیر شهرسازی، ثبت شماره در دفترخانه به دفتر واحد شهرسازی ارسال می‌شود، سپس توسط کارشناس مسئول مورد بررسی قرار می‌گیرد و در نهایت اگر مدارک تکمیل نباشد، آن نامه را به ارگان مربوطه جهت تکمیل مدارک ارجاع می‌دهند. اگر هم مدارک کامل باشد، کارشناس مسئول باید از مکان بازدید نماید و طی بررسی‌های صورت گرفته، نظر خود را اعلام کند و به کمیته کارشناسی ارجاع دهد.

مرحله سوم : در این مرحله اگر نظر کارشناس مسئول منفی باشد، دوباره مورد بررسی قرار می‌گیرد و اگر نظر قطعی باشد، در این صورت به کمیسیون ماده 5 شهرداری ارجاع می‌شود.

لازم به ذکر است در این کمیسیون، باید صورت ‌جلسه‌ای توسط اعضای کمیسیون تهیه شود و نقشه‌های تصویب شده مورد بررسی قرار گرفته و امضا شوند. سپس نتیجه آن را به استانداری جهت ابلاغ به شهرداری ارسال نموده و استانداری هم ابلاغ را به شهرداری مربوطه ارجاع می‌دهد.

مدارک مورد نیاز جهت روند انجام کار :

• نامه از ارگان متقاضی
• سند مالکیت
• گزارش توجیهی پیشنهاد تغییر کاربری
• نقشه و موقعیت محل مورد استعلام

اگر در روند انجام کار، بخش هایی از طرح جامع دارای مغایرت با طرح تفصیلی باشد، کمیسیون ماده 5 این اجازه را دارد که این مغایرت‌ها را با اعمال یکسری تغییرات رفع کند.

خدمات فنی و مهندسی آکادمی عمران

مشاهده خدمات

تشکیلات کمیسیون ماده 5

اعضای کمیسیون ماده 5 شهرداری تهران

طبق تبصره 3 و 4 قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران، اعضای کمیسیون ماده ۵ شهرداری تهران از افراد زیر تشکیل شده است :

• نمایندگان وابسته به وزرات کشور، مسکن و شهرسازی، نیرو و جهاد کشاورزی
• نمایندگان روسای سازمان حفاظت محیط زیست، میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی
• شهردار تهران که به عنوان رئیس کمیسیون است.
• رئیس شورای اسلامی شهر تهران که حق رای دادن ندارد.

اعضای کمیسیون ماده 5 سایر شهرها

• استاندار یا معاون عمرانی او به عنوان رییس جلسه
• نماینده وزارت راه و شهرسازی به عنوان دبیر جلسه
• نماینده وزارت جهاد کشاورزی
• شهردار
• نماینده میراث فرهنگی
• نماینده شورای اسلامی شهر
• نماینده سازمان نظام مهندسی متخصص در معماری یا شهرسازی

رسمیت جلسه و مناط اعتبار تصمیمات ماده 5

در کلیه استان‌ها جلسات کمیسیون‌های ماده 5 شهرداری با حضور رئیس، دبیر کمیسیون و 3 نفر از اعضا تشکیل می‌شود. تصمیمات و مصوبات آن هم در صورتی مورد قبول است که حداقل 4 رأی موافق صادر شود.

در شهر تهران هم جلسات کمیسیون‌های ماده 5 شهرداری با حضور اکثریت اعضا تشکیل شده، تصمیمات و مصوبات آن نیز در صورتی که حداقل 4 رأی موافق صادر گردد تایید می‌شود.

محل برگزاری جلسات کمیسیون ماده 5

در کلیه استان‌های کشور به این صورت است که دبیرخانه کمیسیون در سازمان مسکن و شهرسازی استان می‌باشد. محل برگزاری جلسات کمیسیون ماده 5 طبق نظر استاندار در استانداری یا سازمان مسکن و شهرسازی استان تشکیل می‌شود.

مرجع رسیدگی به اعتراض تصمیمات کمیسیون ماده 5 شهرداری

طبق مـاده 13 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385/3/9 و 1385/9/25 مجمع تشخیص مصلحت نظام، دیوان عدالت اداری مرجع رسیدگی به اعتراضات مالکین به تصمیمات صورت گرفته از سمت کمیسیون ماده 5 است.

مسئول دعوت برگزاری جلسات کمیسیون ماده 5 شهرداری

دبیرخانه کمیسیون، مسئول دعوت از اعضای کمیسیون ماده 5 برای تشکیل جلسات است.

مسئول پیگیری تصمیمات کمیسیون ماده 5

مسئولیت پیگیری مصوبات کمیسیون ماده 5 شهرداری به عهده دبیرخانه کمیسیون (دبیر کمیسیون) است.

مرجع برای شکایت از مصوبات کمیسیون ماده ۵ شهرداری

دیوان عدالت اداری، تنها مرجعی است که برای شکایات و اعتراضات از مصوبات، به آن مراجعه می‌کنند.

شکایت از مصوبات را می‌توان از 2 دیدگاه مورد بررسی قرار داد :

• عمومی : به صورت کلی شکایات از مصوبات عمومی کمیسیون ماده 5، به هیات عمومی دیوان عدالت اداری ارجاع داده می‌شود.
• شخصی : شکایات از مصوبات شخصی کمیسیون ماده ۵ هم در دیوان عدالت اداری مطرح و بررسی می‌شود.

اعتراض به رای کمیسیون ماده ۵ 

متقاضی نسبت به تصمیم کمیسیون ماده 5 قانون شهرداری ،می‌تواند به دیوان عدالت اداری، درخواست خود را منتقل کند و این آرا صادر شده از طرف دیوان عدالت اداری طی 20 روز از تاریخ ابلاغ به طرفین، قابلیت تجدیدنظر دارد.

در درخواست مذکور، موارد زیر باید بررسی شود:

• مشخصات و اقامتگاه متقاضی
• مشخصات مصوبه مورد اعتراض
• حکم قانونی که در آن مغایرت مطرح شده
• دلیل اعتراض از حیث مغایرت مصوبه با حکم قانونی
• امضا و اثر انگشت متقاضی

تخلفات کمیسیون ماده ۵ شهرداری

همانطور که گفتیم کمیسیون ماده 5 شهرداری از اصلی‌ترین سازمان‌ها در انجام امور شهر و شهرسازی است. ضرر و زیان عواملی از جمله ساخت و سازهای بی‌رویه و تخریب نمودن باغات، فضای سبز، از بین بردن زمین‌های کشاورزی و ساختن برج‌های مسکونی و تجاری به جای آن‌ها، شهروندان و حتی محیط‌زیست را نیز تحت تأثیر قرار می‌دهد.

کمیسیون ماده 5 در بعضی موارد، مغایرت زیادی در طرح جامع و تفصیلی شهرها ایجاد می‌کند، بر این اساس باعث می‌شود تا با مصوبات خود، فضاهای شهری را از اساس خارج کند. در نتیجه، اقدامات صورت گرفته باعث ناپایداری می‌شود و همین ناپایداری در سطح کیفیت زندگی افراد، دیگر موجودات و محیط‌زیست اثرات منفی می‌گذارد. موارد ذکر شده می‌تواند نشان‌دهنده تخلفات کمیسیون ماده 5 باشد و از طرفی بیانگر سستی در نظارت و برخورد قانونی با این تخلفات است.

تغییر کاربری اراضی کمیسیون ماده 5 

به طور کلی اراضی یک کاربری معین و خاص دارند که نوع استفاده از آن زمین را مشخص می‌کند، مثل کاربری مسکونی، تجاری، اداری، درمانی، آموزشی و غیره. کمیسیون ماده 5 شورای عالی شهرسازی و معماری، تنها مرجعی است که می‌تواند وظیفه تغییر کاربری اراضی را بر عهده بگیرد و لازم به ذکر است که شهرداری هیچ اختیاری برای تغییر کاربری اراضی ندارد.

همانطور که در بخش‌های بالا گفتیم در جلسات کمیسیون ماده 5 که با حضور اعضای اصلی تشکیل می‌شود، درخواست‌هایی که از طرف شهرداری برای دبیرخانه ارسال شده را بررسی می‌کنند و برای تغییر کاربری اراضی اقدامات صورت می‌گیرد.

وظایف و اختیارات کمیسیون ماده 5

1. بررسی و تصویب طرح‌های تفصیلی شهری

طبق ماده 5 قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران مصوبه 1351/12/22، مهمترین وظیفه کمیسیون ماده 5 شهرداری بررسی و تصویب طرح‌های تفصیلی شهری است. بعد از اینکه ضوابط و مقررات طرح جامع شهر تهیه شد و مورد تصویب مراجع ذیصلاح قرار گرفت، برای تهیه طرح تفصیلی توسط سازمان راه و شهرسازی استان یا شهرداری، با مشاور واجد شرایط قرارداد بسته می‌شود.

طبق بند 34 ماده 71 قانون شوراهای اسلامی، ابتدا باید طرح تفضیلی تهیه شده توسط مشاور در جلسه شورا مطرح شود و بعد از تأیید نهایی به دبیرخانه کمیسـیون ماده 5 شهرداری ارسال گردد.

طبق بند 34 ماده 71 : بررسی و تأیید طرح‌های هادی و جامع شهرسازی و تفصیلی و حریم و محدوده قانونی شهرها پس از ارائه آن توسط شهرداری و ارسال به مراجع ذی ربط قانونی جهت تصویب نهایی.

2. بررسی و تصویب تغییرات طرح‌های تفصیلی شهری

طبق ماده 5 قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران، یکی دیگر از وظایف کمیسیون ماده 5 شهرداری بررسی و تصویب تغییرات جزیی طرح تفصیلی شهری است.

با توجه به اختلاف نظرهایی که در تشخیص تغییرات جزیی و کلی ممکن است وجود داشته باشد، شورای عالی شهرسازی و معماری ایران وظیفه دارد طرح جامع شهر را طبق دستورالعمل تصویب کند و آن را به کلیه مراکز استان‌های کشور برای اجرا شدن ابلاغ نماید، اما اگر تغییرات صورت گرفته در نقشه تفصیلی پیشنهادی شهرداری در طرح جامع شهری مفید باشد، علاوه بر تصویب کمیسیون ماده 5 شهرداری، باید مورد تأیید شورای عالی شهرسازی و معماری ایران هم باشد.

3. بررسی و تصویب تغییر کاربری اراضی یا املاک پیشنهادی شهرداری

بعد از اینکه طرح تفصیلی شهر تصویب شد، یکی از اصلی‌ترین وظایف کمیسیون ماده 5 شهرداری موضوع تغییر کاربری اراضی و املاک شهرها است که بیشترین حجم کار کمیسیون ماده 5 در این قسمت خواهد بود. لذا با توجه به اینکه اکثر کارشناسان شهرداری با مسئله تغییر کاربری مشکل دارند، بحث تغییر کاربری باید به صورت کامل تشریح و گزارش شود.

4. تصویب ضوابط و مقررات تکمیلی

یکی دیگر از وظایف کمیسیون ماده 5 شهرداری طبق بند مربوط به ضوابط و مقررات ارتقا کیفی سیما و منظر شهری، تصویب ضوابط و مقررات تکمیلی است.

متن این بند عبارت است از ضوابط و مقررات ارتقا کیفی سیما و منظر شهری (پاکسازی و بهسازی نماها و جداره‌ها، مناسب‌سازی معابر پیاده‌راهی و پیاده‌روها، ساماندهی به منظر شهری).

هدف از اجرای این مصوبه، تلاش در راستای استفاده بهینه از منابع و حفظ سلامت و رفاه شهروندان، ساماندهی سیما و منظر شهری، روستاها و تلاش در راستای فراهم نمودن شرایط مناسب زندگی، احیای فرهنگ معماری و شهرسازی گذشته، جلوگیری از بروز خطاهای بصری و کارکردی در فضاها و فعالیت‌های شهری و همچنین کمک به افزایش تعاملات اجتماعی است.

5. آرا دیوان عدالت اداری مرتبط با کمیسیون ماده 5

مواردی که در دیوان عدالت اداری مطرح شده و نیاز به نظر کمیسیون ماده 5 دارد در این دسته جای می‌گیرد.

6. اصلاح طرح‌های تفصیلی و ضوابط و مقررات اجرایی برای شهرهایی که بیش از 200 هزار نفر جمعیت دارند.

کمیسیون ماده 5 شهرداری وظیفه دارد طبق مصوبه ضوابط و مقررات افزایش تراکم و بلند مرتبه‌سازی، طرح‌های تفصیلی و ضوابط و مقررات اجرایی آن‌ها در شهرهایی که جمعیت آن‌ها بیشتر از 200 هزار نفر باشد را با در نظر گرفتن یک سری شرایط تصویب کند.

کمیسیون ماده 5 قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری باید طرح‌های تفصیلی و ضوابط و مقررات اجرایی آن‌ها را در کلیه شهرهایی کـه طبق سرشماری سال 1365 بیش از 200 هزار نفر جمعیت دارند را بر اساس چند مورد زیر اصلاح کنند.

• باید نظام شبکه ارتباطی و اصل طرح جامع حفظ شود و اگر نیاز به تغییرات زیادی داشته باشد، شورای عالی شهرسازی و معماری ایران وظیفه تصویب آن را بر عهده خواهد داشت.
• مناطق مسکونی و مختلط مسکونی باید با تراکم بالا جهت بلند مرتبه‌سازی و حداقل 4 طبقه غیر از زیرزمین در اراضی ساخته نشده، تعیین شوند.
• مناطق مسکونی و مختلط مسکونی باید برای بلندمرتبه سازی تشویقی که حداقل 4 طبقه غیر از زیرزمین است، در مناطق فرسوده و قدیمی و قطعات کوچک ساخته نشده، تعیین شوند. لازم به ذکر است برای بهره‌گیری از افزایش تراکم تشویقی، قطعات کوچک باید در حد مساحت مورد نیاز برای بلند مرتبه‌سازی تجمیع شوند.
• تعیین مناطق مسکونی که 1 یا 2 خانواری هستند و حداکثر ارتفاع آن‌ها 2 طبقه غیر از زیرزمین است.
• تعیین کردن حداکثر سطح اشغال در مناطق بلند مرتبه‌سازی

• تعیین مقررات تفکیک و تراکم ساختمانی در مناطق بلند مرتبه‌سازی که حداقل 1000 مترمربع مساحت رعایت شود، مقررات تشویقی افزایش تراکم در مقابل افزایش سطح قطعات و کاهش سطح اشغال
• تعیین ضوابط تفکیک و تراکم ساختمانی در مناطق بلند مرتبه‌سازی با رعایت حداقل 1000 متر مربع مساحت و مقررات تشویقی افزایش تراکم در مقابل افزایش سطح قطعات و کاهش سطح اشغال
• تعیین ضوابط تفکیک و تراکم ساختمانی در مناطق 2 و 1 خانواری
• بررسی و تعیین مقررات مربوط به فاصله ساختمان‌ها از معبر مجاور اضلاع زمین به منظور تامین عواملی مانند تهویه، نور، در نظر گرفتن شرایط اقلیمی و جلوگیری از اشراف
•  تعیین مقررات حداقل عرض زمین و تناسب لازم بین عرض و عمق
• بررسی مقررات مربوط به پارکینگ
•  افزایش تراکم متوسط جمعیتی شهر که ممکن است ناشی از افزایش تراکم ساختمانی است نباید حداکثر تا 25 درصد نسبت به طـرح جامع تصویب شده بیشتر باشد.
• انجام هرگونه تغییرات دیگری که در مقررات تفکیک و تراکم ساختمانی منجر به افزایش تراکم جمعیتی شهر شود، باید توسط شورای عالی شهرسازی تصویب گردد.

اگر شما هم می‌خواهید به تمام ضوابط اجرایی تسلط کامل پیدا کنید و روش‌های اصولی اجرای ساختمان را یاد بگیرید، آموزش اجرای ساختمان را از دست ندهید. برای مشاهده سرفصل‌های این آموزش می‌توانید روی لینک آبی رنگ کلیک کنید.

7. بررسی تصویب طرح‌های تفصیلی و نقشه‌های تفکیکی و تغییرات بعدی آن‌ها در شهرهای جدید

طبق ماده 8 آیین‌نامه اجرایی قانون شهرهای جدید، یکی از وظایف کمیسیون ماده 5، بررسی و تصویب طرح‌های تفصیلی، نقشه‌های تفکیکی و تغییرات بعدی آن‌ها در شهرهای جدید است.

به استناد این مصوبه تا تشکیل شهرداری در شهر جدید (مانند هشتگرد، پردیس و پرند)  مدیر عامل شرکت وابسته یا مدیر عامل شرکت مادر، موظف هستند وظایف شهردار را انجام دهند.

8. بررسی نمودن افزایش تراکم متوسط جمعیتی شهر

9. تصویب تغییرات، ضوابط و مقررات ساختمانی مندرج در طرح‌های توسعه شهری مصوب کمیته ارتقا کیفی سیما و منظر شهری

دبیرخانه کمیسیون ماده ۵ شهرداری، فضایی است که به صورت کتبی، پیش‌نویس طرح تفصیلی را توسط شهرداری به آن‌جا ارسال می‌شود و تهیه و تنظیم پیش نویس مذکور هم وظیفه شهرداری است. محل دبیرخانه کمیسیون، شهرداری است. دبیر آن نیز شهردار تهران بوده که در صورت حضور نداشتن، نماینده تام الاختیار او، وظیفه را بر عهده می‌گیرد.

جمع بندی

کمیسیون ماده 5 به طور کلی به طرح‌های تفصیلی و تغییر کاربری در این طرح‌ها مرتبط می‌شود و لازم به ذکر است که اعضای آن در تمامی استان‌ها از جمله تهران باهم فرق دارد، از این رو این کمیسیون، تغییر کاربری نیز نام برده می‌شود. در این مقاله تمام نکات مربوط به کمیسیون ماده 5 را بررسی کردیم.

در انتهای این مقاله امیدواریم اطلاعات خوبی از کمیسیون ماده 5 شورای عالی شهرسازی و معماری کسب کرده باشید. در صورتی که در این مورد سوالی دارید می‌توانید آن را در بخش دیدگاه با ما به اشتراک بگذارید.

مسیر پیشنهادی مطالعه مقالات آکادمی عمران

مشاهده مسیر یادگیری